Provincija vs teritorija
Provincijos ir teritorijos skirtumas slypi vyriausybės valdyme kiekvienam geografiniam vienetui. Mes galime paimti geriausią pavyzdį, sutelkdami dėmesį į Kanadą. Kanada, kuri pagal plotą yra antra pagal dydį šalis pasaulyje, susideda iš provincijų ir teritorijų. Kanada yra puikus pavyzdys didelių teritorijų administravimui per centrinę vyriausybę. Kanadoje yra tik 13 administracinių vienetų, iš kurių 10 yra provincijos ir 3 yra teritorijos, gerai sekasi palyginti su šalimis, turinčiomis daug valstybių ir provincijų. Tačiau daugeliui provincijų ir teritorijų skirtumai yra mįslė, nes jie negali suprasti šios dichotomijos. Šis straipsnis bando išsiaiškinti subtilius provincijų ir teritorijų skirtumus, pasitelkdamas aktus ir įstatymus, kurie paskatino jas sukurti ir jurisdikcines galias.
Kas yra teritorija?
Teritorija yra politinis, administracinis padalinys, priklausantis valstybės jurisdikcijai. Tačiau JAV teritorija yra organizuotas teritorijos padalijimas, kurį kontroliuoja šalis. Tačiau šis vienetas formaliai nėra išplėtotas į provincijos ar valstybės statusą. Paprastai teritorijos nėra taip išsivysčiusios socialiniu ir ekonominiu požiūriu, kaip provincijos, ir didžiąją jų finansinių išteklių dalį sukuria centrinė valdžia. Teritorijų atveju yra daugiau centrinio kišimosi nei į provincijas. Kad tai būtų aišku, pakalbėkime apie Kanados teritorijas, kurių yra trys ir kurios yra Šiaurės vakarų teritorijos, Nunavutas ir Jukonas.
Nepaisant 40% šalies ploto, šiose teritorijose gyvena tik 3% Kanados gyventojų. Šias teritorijas sukuria federaliniai įstatymai, taigi federalinė vyriausybė turi tiesioginę šių teritorijų kontrolę, galią ir jurisdikciją. Šios teritorijos turi įgaliojimus, kuriuos joms deleguoja Kanados parlamentas. Šalies šiaurėje, visas 10 provincijų gulint į pietus, teritorijos visą savo egzistavimą turėjo federalinę kontrolę ir įtaką.
Tačiau per pastaruosius 40 metų viskas šiek tiek pasikeitė, o teritorijų valdymas taip pat patyrė daug pokyčių. Teritorijose buvo įsteigtos ne tik įstatymų leidybos asamblėjos ir vykdomosios tarybos, bet centrinei valdžiai teritorijoms taip pat plėtojami administravimo įgaliojimai, panašūs į provincijos vyriausybes. Tai procesas, kuris vadinamas decentralizavimu ir kuriuo siekiama suteikti daugiau galių priimti sprendimus, taip pat atskaitomybę vietos administracijai.
Kas yra provincija?
Provincija yra šalies padalinys ir yra administracinis šalies padalinys. Norėdami geriau suprasti, paimkime tą patį pavyzdį; Kanada. Kanadoje provincijose veikia vyriausybės, turinčios daugiau autonomijos, teisių ir kompetencijos. Šios provincijos turi konstitucines galias. Provincijos yra labiau išvystytos ir turi savo išteklius, kad galėtų pasinaudoti finansine pagalba. Asmeniui, kuris yra pašalinis asmuo, lengva padaryti išvadą, kad provincijos turi daugiau autonomijos nei teritorijos. Tiems, kurie šiek tiek žino apie Kanados istoriją, Albertos, BC ir Saskačevano valstijos kadaise buvo Šiaurės Vakarų teritorijos dalys. Tačiau kai šios dalys augo ir jose gyveno nemažai gyventojų, jos atsisakė šios didžiulės teritorijos ir nusprendė tapti provincija. Tas pats gali nutikti ir kitose šių teritorijų dalyse, ateityje jos taip pat gali tapti provincijomis. Net Kinija turi provincijas.
Kuo skiriasi provincija ir teritorija?
Teritorijų ir provincijų skirtumai yra susiję su valdymu ir autonomija. Kanadoje yra 3 teritorijos, o jų yra 10. Teritorijos yra šiaurinėje srityje, o provincijos yra Kanados pietuose. Yra provincijos vyriausybės, o Kanados teritorijose - federalinė įtaka. Kai kurios šiandienos provincijos, tokios kaip Britų Kolumbija, Alberta ir Saskačevanas, kadaise buvo Šiaurės Vakarų teritorijos dalis.
• Provincijos ir teritorijos apibrėžimas:
• Provincija yra šalies padalinys ir yra administracinis šalies padalinys.
• Teritorija yra politinis, administracinis padalinys, priklausantis valstybės jurisdikcijai. Tačiau JAV teritorija yra organizuotas teritorijos padalijimas, kurį kontroliuoja šalis. Tačiau šis vienetas formaliai nėra išplėtotas į provincijos ar valstybės statusą.
• Centrinės valdžios įtaka:
Skirtingose šalyse tai skiriasi.
• Provincija paprastai yra centrinės valdžios kontroliuojama, nors yra provincijos valdymo organų. Tačiau Kanadoje provincijos yra labiau kontroliuojamos vietos valdžios.
• Teritoriją visada tiesiogiai kontroliuoja centrinė valdžia.
• Plėtros ir finansinis stabilumas:
• Teritorijos nėra taip išsivysčiusios socialiniu ir ekonominiu požiūriu, kaip provincijos, o didžiąją jų finansinių išteklių dalį sukuria centrinė valdžia.
• Kita vertus, provincijos yra labiau išsivysčiusios ir turi savo išteklius, kad galėtų pasinaudoti finansine pagalba.
Vaizdai mandagūs:
- Kanados nacionalinės, provincijos ir teritorinės sostinės per „Wikicommons“(viešasis domenas)
- Kinijos provincijos, autorius Miaow Miaow (CC BY-SA 3.0)
